هل يستطيع ترامب الحصول على حلفاء الناتو لإنفاق المزيد على الدفاع؟
يحضر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اجتماعًا مع الأمين العام لحلف الناتو جينز ستولتنبرغ قبل قمة الناتو في واتفورد ، في لندن ، بريطانيا ، 3 ديسمبر 2019.
كيفن لامارك | رويترز
نظرًا لأن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يتطلع على الفور إلى إصلاح أعظم حشراته السياسية والاقتصادية ، فمن المرجح أن يعود القضية الشائكة المتمثلة في إنفاق الناتو الدفاعي بسرعة إلى الصدارة العالمية.
كانت علاقة ترامب بالتحالف العسكري الغربي وثيقًا خلال رئاسته الأولى ، حيث كان الزعيم الجمهوري يتخلى عن الدول الأعضاء في الناتو في كثير من الأحيان لعدم الالتزام بهدف 2014 لإنفاق ما لا يقل عن 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع كل عام.
قبل فترة ولايته الثانية في منصبه ، أشار ترامب إلى أن النقاش الدائر حول الإنفاق العسكري-وتصور ترامب بأن أعضاء الناتو يعتمدون بشكل مفرط على الولايات المتحدة من أجل أمنهم- أكثر نحو الدفاع.
“أعتقد أن الناتو يجب أن يكون لديه 5 ٪ [of their GDP as a NATO contribution target]، ” قال في يناير. وقال في مؤتمر صحفي ورفض فيه أيضًا استبعاد القوة العسكرية للاستيلاء على قناة بنما أو جرينلاند – وهي منطقة تنتمي إلى قناة بنما أو جرينلاند: “يمكنهم جميعًا تحملها ، لكن يجب أن يكونوا بنسبة 5 ٪ ، وليس 2 ٪”. عضو الناتو في الدنمارك.
كانت هناك زيادة واسعة في نفقات الدفاع بين أعضاء الناتو منذ أن كان ترامب آخر في السلطة. في عام 2018 ، في ذروة تهيج زعيم البيت الأبيض مع الكتلة العسكرية ، تلقت ست دول أعضاء فقط حتى 2 ٪ من هدف الناتج المحلي الإجمالي.
على النقيض من ذلك ، تقدر بيانات الناتو أن 23 عضوًا حققوا هدف 2 ٪ في عام 2024. في حين تجاوز البعض تلك العتبة – مثل بولندا وإستونيا والولايات المتحدة ولاتفيا واليونان – فإن القوى الاقتصادية الرئيسية بما في ذلك كندا وإسبانيا وإيطاليا هي من بين المتأخرة دون عتبة المساهمة.
لم يصل أي عضو في حلف الناتو إلى هدف بنسبة 5 ٪ اقترحه ترامب ، بما في ذلك واشنطن تحت إدارة سلفه جو بايدن.
أيد الرئيس البولندي أندريج دودا دعوة ترامب بالكامل إلى إنفاق أعلى عبر الناتو ، وأخبر CNBC يوم الأربعاء أنه من “الأهم” أن تعود أوروبا إلى الإنفاق الدفاعي في عصر الحرب الباردة للدفاع ضد أمثال روسيا وسياستها الخارجية التوسعية.
“إذا أردنا أن ندافع عن هذا – وبولدان الولايات المتحدة بشكل حاسم – فإننا نقضي ما يقرب من 5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع هذا العام. وقال ستيف سيدجويك من CNBC يوم الأربعاء على هامش المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس ، سويسرا ، رادعًا حقيقيًا للحفاظ على عدوان روسيا في الخليج.
ربما من المفهوم ، بالنظر إلى أنها تحد من أوكرانيا التي مزقتها الحرب ، تنفق بولندا أعلى نسبة من الناتج المحلي الإجمالي لها على الدفاع مقارنة بأعضاء الناتو الآخرين. تقديرات الناتو 2024 اقترح وارسو أنفق 4.12 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع العام الماضي.
قائد جديد ، مشاكل قديمة؟
إن رئيس الوزراء السابق في هولندا مارك روتي ، وهو الآن الأمين العام لحلف الناتو ، ليس سوى بضعة أشهر في وظيفته الجديدة ، لكنه دعا بالفعل الدول الأعضاء بشكل متكرر لزيادة الإنفاق الدفاعي.
ومع ذلك ، فإن أولويته هي الحصول على بلدان متأخرة للوصول إلى هدف 2 ٪.
وقال ستيف سيدجويك من CNBC في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس يوم الخميس “لحسن الحظ ، بفضل ترامب في فترة ولايته الأولى ، صعدنا إنفاق الدفاع … لكن علينا جميعًا الوصول إلى 2 ٪”.
وأشار روتي ، الذي واجه نفسه إلى سبب إنفاق الدفاع الهولندي على أنه أقل من هدف الناتو “الدول التي لم تصل إلى الهدف المطلوب” يجب أن تصل إلى 2 ٪ في الأشهر المقبلة. يجب القيام بذلك هذا العام “. من وقته في منصبه.
يتحدث رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي إلى وسائل الإعلام في اليوم الأول من قمة الناتو 2023 في 11 يوليو 2023 في فيلنيوس ، ليتوانيا.
ODD Andersen | غيتي الصور
وقال روتي إنه ليس من المستحيل زيادة مساهمات الدفاع ، مع الإبلاغ عن أن الدول الأوروبية يمكن أن تحلق معاشات التقاعد والإنفاق الصحي والضمان الاجتماعي أو زيادة الضرائب من أجل تعزيز الإنفاق الدفاعي.
“في النهاية ، هذا مكان غني ، في أوروبا لدينا [an] وقال إن كميات لا تصدق من الثروة … حتى في الإنفاق الدفاعي ، يمكننا القيام بذلك “.
ومع ذلك ، فإن أولويات الإنفاق المحلي – حيث تواجه الدول الأوروبية عالية تكاليف الغذاء والطاقة – تقيد طموحات الحكومات الإقليمية لزيادة تمويل الدفاع والأمن.
وقال رئيس الوزراء الهولندي ديك شوف يوم الأربعاء لـ CNBC إن إنفاق 5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني على الدفاع كان أمرًا طويلًا.
“أعتقد أن هذا سيكون صعبًا للغاية. وإذا نظرت إلى تأثير هذا النوع من الزيادات ، فهذا مستحيل تقريبًا. أعتقد أنه ينبغي التفاوض على المناقشة حول الإنفاق الدفاعي ومناقشته من وجهة نظر استراتيجية. [we must decide] وقال دان مورفي من CNBC: “أين نريد أن نكون مع الناتو … ثم نقرر نوع المال الذي سنضعه”.
قيود الإنفاق
لاحظت إيليزابيث سفانتسون ، وزيرة المالية في السويد ، أن عليها أن تزن الرغبة في إنفاق دفاع أعلى ضد الحاجة إلى النمو الاقتصادي ، الذي كان يمثل تحديًا في معظم أنحاء أوروبا.
“إنها مناقشة قوية للغاية حول مقدار [should be spent on defense]سواء كان 2 ٪ أو 5 ٪ [of GDP]. لكن السؤال هو ، من وجهة نظري ، هو أنه يتعين علينا أن نفعل ما يتعين علينا القيام به للدفاع عن أنفسنا والحصول على حلف الناتو القوي. وقالت دان مورفي من سي إن بي سي في دافوس يوم الأربعاء: “إنها أيضًا مسألة نمو”.
“أنا وزير المالية … يعتمد ذلك على النمو. أولاً وقبل كل شيء ، نحتاج إلى النمو في أوروبا ، ثم نحتاج إلى معرفة ما يمكننا القيام به من حيث الإنفاق العسكري” ، لاحظت.
أعلنت السويد ، التي انضمت إلى أحدث عضو في الناتو في عام 2024 ، العام الماضي أنها تخطط لزيادة الإنفاق الدفاعي إلى 2.4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 و 2.6 ٪ من الإنتاج الاقتصادي بحلول عام 2028.
وقال Svantesson إن وجهة نظر ترامب حول الحاجة إلى ارتفاع الإنفاق الدفاعي في الناتو “عادلة ، لأنه يتعين علينا أن نفعل المزيد في أوروبا” ، لكنهم جادلوا بأن بعض الدول الأعضاء لم تفي بالهدف بنسبة 2 ٪ وأن دول الناتو “مع أكبر و الاقتصادات الأكبر من السويد “اللازمة لفعل المزيد.
من المحتمل أن تصبح إسبانيا هدفًا لغضب ترامب. المفوضية الأوروبية توقع توسع 3 ٪ بالنسبة لاقتصاد البلاد العام الماضي ، لكن إسبانيا وضعت 1.28 ٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي نحو الأمن في عام 2024.
دافع رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز عن سجل مدريد ، وأخبر CNBC في دافوس أن البلاد عملت بجد لزيادة نفقاتها الدفاعية.
وقال يوم الأربعاء “إن إسبانيا ملتزمة للغاية بتحقيق هذا الهدف المتمثل في 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على نفقات الدفاع ، لكن اسمحوا لي أيضًا أن أقول أنه في السنوات العشر الماضية ، زادنا أيضًا بنسبة 70 ٪ من إجمالي نفقات الدفاع لدينا”. . “إذا أخذنا هذه الأرقام بعبارات مطلقة ، فإن ما يمكننا قوله هو أن إسبانيا هي 10ذ كبار المساهم في الناتو. “
